MODELO DE NEGOCIAÇÃO INTEGRATIVA COM PREFERÊNCIAS PROBABILÍSTICAS PARA RESILIÊNCIA URBANA A INUNDAÇÕES: ESTUDO DE CASO EM QUEBRANGULO-AL
Resiliência urbana; Inundações; Negociação integrativa; Composição
de Preferências Probabilísticas; Apoio multicritério à decisão.
As mudanças climáticas têm intensificado a ocorrência de eventos extremos de inundação,
cujos impactos tendem a ser mais severos em áreas menos desenvolvidas, em função da
elevada vulnerabilidade socioeconômica, do uso inadequado do solo e da insuficiência da
infraestrutura urbana. Nesse contexto, o município de Quebrangulo–AL configura-se como
um caso representativo, historicamente afetado por inundações recorrentes que resultam em
perdas materiais, deslocamentos populacionais e prejuízos à dinâmica socioeconômica local.
Tais eventos apresentam natureza multidimensional, envolvendo aspectos hidrológicos,
espaciais, socioeconômicos e ambientais, o que demanda abordagens integradas na gestão de
riscos. No Brasil, modelos de negociação integrativa têm sido utilizados como instrumentos
de apoio à governança das águas; contudo, ainda apresentam limitações no tratamento
explícito das incertezas associadas a eventos extremos. Diante disso, esta pesquisa propõe um
modelo de negociação integrativa baseado na Composição de Preferências Probabilísticas,
denominado Pro-Nego (Probabilistic Negotiation Method for Portfolio Agreements). O
método integra representantes de múltiplos atores, atributos e ações estratégicas, incorporando
avaliações linguísticas normalizadas, pesos obtidos via Rank Order Centroid (ROC),
definição da Zona de Possíveis Acordos (ZOPA), análise de portfólios de estratégias e a
Fronteira de Pareto Probabilística para identificação de soluções eficientes sob incerteza. Os
resultados evidenciam que o modelo foi capaz de identificar variáveis críticas, apoiar a
construção de mapas de vulnerabilidade e orientar estratégias de resiliência urbana eficientes,
aceitáveis e estáveis. Na dimensão ambiental, o método priorizou estratégias com maior
potencial de redução do risco de inundação, preservação de áreas sensíveis e fortalecimento
da adaptação às mudanças climáticas. Como principal contribuição, o Pro-Nego incorpora o
tratamento probabilístico das preferências e a avaliação de portfólios em problemas
multicritério complexos. Como limitação, destaca-se sua aplicação em um único estudo de
caso. Como trabalhos futuros, recomenda-se sua validação em diferentes contextos territoriais
e a integração com modelos hidrológicos e sistemas de apoio à decisão em tempo real.