FISCALIZAÇÃO DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS NA UNIVERSIDADE FEDERAL DE ALAGOAS: PROPOSIÇÃO DE UM MODELO DE APOIO DOCUMENTAL
Fiscalização de contratos administrativos. Governança contratual. Modelagem de processos
A intensificação da terceirização de serviços na Administração Pública ampliou a complexidade da gestão e da fiscalização de contratos administrativos, exigindo das organizações públicas maior capacidade institucional para assegurar eficiência, transparência e conformidade legal. Nesse contexto, a fiscalização contratual assume papel central como instrumento de mitigação de riscos, prevenção de irregularidades e proteção do interesse público. O presente estudo tem como objetivo propor um modelo de apoio documental para a fiscalização de contratos administrativos na Universidade Federal de Alagoas (UFAL), de modo a padronizar rotinas, fortalecer a produção de evidências e aprimorar a governança contratual institucional. Metodologicamente, a pesquisa caracteriza-se como aplicada e descritiva, com abordagem predominantemente qualitativa, adotando o estudo de caso como estratégia de pesquisa. Os dados foram coletados por meio de levantamento documental, observação participante e entrevistas semiestruturadas com servidores envolvidos na gestão e fiscalização de contratos. A análise dos dados foi realizada por meio de análise de conteúdo, complementada por estatística descritiva simples. Como resultado, espera-se a elaboração de um guia de apoio documental contendo fluxos de fiscalização, checklists e indicadores, estruturado a partir da modelagem de processos e alinhado à Lei nº 14.133/2021 e às orientações dos órgãos de controle. Conclui-se que a proposição do modelo pode contribuir para a padronização das práticas fiscalizatórias, a redução de assimetrias de informação e o fortalecimento da governança e da segurança jurídica na fiscalização de contratos administrativos no âmbito da UFAL.