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POLITIQUES PUBLIQUES ET PLAN NATIONAL DE L'ÉDUCATION (2014-2024) : défis de gestion, de planification et d'exécution à Alagoas

État. Politiques Publiques d'Éducation. Planification. Plan National d'Éducation (2014-2024). Plan Étatique d'Éducation d'Alagoas.

Cette thèse apporte des contributions à la ligne d'histoire et de politique de l'éducation du Programme de Post-Graduation en Éducation d'Alagoas (PPGE). L'objectif était d'investiguer la Planification Éducative comme un outil politique d'organisation de l'État, aux échelons fédéral et étatique, en cherchant à identifier les similarités qui unissent les différents plans, à savoir : le Plan National d'Éducation (2014-2024) et le Plan Étatique d'Éducation d'Alagoas (PEE – 2016-2026), ainsi que leurs possibles convergences. Le PNE (2014-2024) a été étudié en tant que politique de balisage de l'État, considérant la conjoncture historique de déconstruction politique initiée avec le mouvement idéologique de l'extrême droite, basé sur les idéaux néolibéraux, en défense d'un cadre politique étatique pour la disruption du pacte social établi dans la Constitution Fédérale – CF 1988, intensifié à partir du coup d'État de 2016. On comprend que le PNE (2014-2024) est un document central, avec des développements au niveau local, ainsi, Saviani (2009; 2010; 2011; 2017), Dourado (2010) et Calazans (2022) ont été choisis comme apports théoriques. Les éléments centraux des plans ont été étudiés, avec un accent sur la planification éducative de l'État de Droit post-coup d'État de 2016, problématisant les plans dans les contextes nationaux et locaux. Les directives des deux plans fondent une conception d'éducation universelle et démocratique, se concentrant sur la qualité et l'éradication de l'analphabétisme, sur l'assistance scolaire, sur la valorisation des professionnels de l'éducation et sur le financement, parmi d'autres aspects, qui ont été menacés par la direction des politiques économiques d'austérité fiscale adoptées pendant la validité des plans. Pour cela, une recherche qualitative a été développée, avec une méthodologie dans la recherche documentaire, analysant la Loi n° 13.005 de 2014 – PNE (2014-2024), au niveau central, et la Loi n° 7795 de 2016 – PEE (2016-2026), au niveau local. L'analyse de contenu de Laurence Bardin (2002) a été utilisée pour le traitement des catégories, avec l'usage de la théorie critique basée sur Marx (1998), Gramsci (1999-2002) et Mészáros (2002) pour les discussions. De plus, la technique de Révision Systématique de la Littérature (RSL) a été employée, réalisant une enquête dans cinq bases scientifiques de productions qui abordent le PNE (2014-2024) comme une politique publique d'éducation dans le contexte de l'État brésilien, dans un découpage historique de 2014 à 2023. Il a été conclu que les recherches orientées vers le PNE (2014-2024) renforcent la défense du plan comme fondamental pour la planification éducative et la consolidation d'un Système National d'Éducation au Brésil, étant un point central à considérer par les chercheurs et les analystes en politiques éducatives. La production scientifique sur le plan révèle une analyse multifacette, considérant les divers contextes qui façonnent les politiques éducatives au Brésil, avec des découpes pour focaliser sur des thématiques épistémiques concernant l'objet de recherche. En analysant le scénario des présupposés politiques et économiques par rapport à l'action de l'État, la déconstruction du PNE (2014-2024) en tant que politique publique de l'État a été intensifiée, corroborant avec la mise en œuvre des objectifs aux niveaux central et local. Il a été constaté la transposition des directives, des objectifs et des stratégies entre le PNE (2014-2024) et le PEE (2016-2026), tendant à ne pas considérer les spécificités locales, ce qui offre des subsides précieux pour de futures études sur la thématique.