A FORMAÇÃO DE ESTRATÉGIAS DE CAPTAÇÃO DE RECURSOS NA UNIVERSIDADE FEDERAL DE ALAGOAS (UFAL) DE 2020 A 2025
Captação de Recursos; Formação de Estratégias; Abordagem Processual-Contextual; Instituições Federais de Ensino Superior; Universidade Federal de Alagoas.
As restrições orçamentárias enfrentadas pelas Instituições Federais de Ensino Superior (IFES), particularmente entre 2020 e 2025, ampliaram a relevância da busca por fontes complementares de financiamento. Nesse contexto, esta pesquisa teve como objetivo analisar o processo de formação das estratégias de captação de recursos na Universidade Federal de Alagoas (UFAL), entre 2020 e 2025. Trata-se de uma pesquisa qualitativa, aplicada e de caráter descritivo-analítico, desenvolvida por meio de estudo de caso único. O referencial teórico articula a abordagem processual-contextual de Pettigrew (1987), adotada como principal orientação analítica, às contribuições de Mintzberg e Waters (1985) sobre formação de estratégias, Whittington (2006) e Jarzabkowski et al. (2007) sobre estratégia como prática e Bryson e George (2020) sobre estratégia em organizações públicas. A pesquisa documental abrangeu relatórios de gestão, normativos, atas, documentos administrativos e registros dos instrumentos de captação, complementada por entrevistas semiestruturadas com atores envolvidos nesses processos. Os dados foram submetidos à análise de conteúdo, considerando as dimensões de contexto, processo e conteúdo. Os resultados indicam que as estratégias de captação foram construídas e aperfeiçoadas gradualmente, influenciadas pelas condições orçamentárias, pelas oportunidades de financiamento e pela atuação de diferentes atores organizacionais. Evidenciou-se a combinação entre ações previamente estruturadas e soluções desenvolvidas ao longo do processo, bem como a importância da articulação entre administração superior, pró-reitorias, FUNDEPES, unidades acadêmicas e administrativas e pesquisadores. Os achados apontam ainda que o fortalecimento da captação está relacionado ao planejamento, ao aperfeiçoamento dos fluxos e estruturas de apoio e à capacidade de identificar, estruturar e executar oportunidades de financiamento. Como produto da pesquisa, foi elaborado o Manual de Diretrizes para Captação, Governança e Aplicação de Recursos Externos na UFAL, destinado a subsidiar o aperfeiçoamento desses processos e ampliar a capacidade institucional de mobilização e aplicação de recursos externos.